海南省民政厅关于印发《海南省省级社会组织等级评估实施办法》的通知

琼民发〔2012〕9号

各省级社会组织：

　　为了规范我省省级社会组织等级评估程序，使省级社会组织等级评估工作顺利进行，现将《海南省省级社会组织等级评估实施办法》印发给你们，请认真执行。

　　

　　

海南省民政厅

　　

2012年12月6日

　　（此件主动公开）

　　

　　

　　

海南省省级社会组织等级评估实施办法

　　为做好海南省省级社会组织（简称“省级社会组织”）等级评估工作，规范评估程序，促进社会组织健康有序发展，制定本办法。

　　第一条 省级社会组织等级评估，是指依照一定程序，根据相关指标体系，对省级社会组织进行全面、综合的分析和评判。

　　第二条 省级社会组织等级评估工作，遵循政府指导、社会参与、分类评定、动态管理、客观公正的原则。

　　第三条 省级社会组织等级评估不收取评估费用，所需经费从省财政安排的社会组织管理工作专项经费中列支。

　　第四条 凡依法经省民政厅登记满一年以上的省级社会组织当年年度检查合格者均可参加评估。

　　第五条 省级社会组织有下列情形之一的，评估机构不予评估：

　　（一）未参加上年度年度检查或不自觉接受政府有关部门监督管理的；

　　（二）上年度年度检查不合格或者连续2年年度检查基本合格的；

　　（三）上年度受到政府有关部门行政处罚或者行政处罚尚未执行完毕的；

　　（四）正在被政府有关部门或者司法机关立案调查的；

　　（五）省级社会组织等级评估委员会认为不符合条件的。

　　第六条 海南省民政厅（简称“省民政厅”）设立省级社会组织等级评估委员会，并负责对省级社会组织等级评估的管理、监督和指导工作。

　　第七条 省级社会组织等级评估委员会是社会组织评估工作期间的非常设机构，根据省民政厅的授权，负责省级社会组织的审定工作。其主要职责：

　　（一）对评估小组的初审结果进行审核；

　　（二）发布等级评估结果公告；

　　（三）负责将审核意见和等级评估结果报送省民政厅审定；

　　（四）负责将我省4A级（含4A级）以上等级评估的社会组织材料上报民政部备案。

　　第八条 省级社会组织等级评估委员会由9-12名委员组成，设主任1名，副主任2名。委员由政府有关部门、研究机构和社会组织代表组成，省民政厅聘任。

　　第九条 省级社会组织等级评估委员会对审核结果进行表决，表决采取记名投票方式，每位委员1票，设同意票和反对票，不得弃权，评估结论须经全体委员半数以上通过。每位委员须在审核意见和表决结果资料上签名确认。

　　第十条 省级社会组织等级评估委员会委员应当符合下列条件：

　　（一）熟悉社会组织管理工作法律法规和方针政策；

　　（二）坚持原则，公正廉洁，忠于职守；

　　（三）精通业务，在所从事的领域内有较高声誉。

　　第十一条 省级社会组织等级评估委员会的日常工作由省民政厅民间组织管理局承担。其主要职责：

　　（一）制定评估工作程序和实施方案；

　　（二）建立评估专家数据库，聘请评估专家；

　　（三）接受社会组织等级评估申报材料，并对其参评资格进行审核；

　　（四）组织等级评估小组进行实地勘察和初评；

　　（五）受理复核申请和社会检举。

　　第十二条 社会组织等级评估专家由省民间组织登记管理机关、业务主管单位、政府有关部门、社会组织科研机构、会计师事务所、律师事务所和社会组织等有关专家组成。

　　第十三条 社会组织等级评估专家应当符合下列条件：

　　（一）熟悉社会组织管理工作法律法规和方针政策，具有丰富的专业知识；

　　（二）坚持原则，公道正派，廉洁自律；

　　（三）有敬业精神，认真履行职责。

　　第十四条 省级社会组织等级评估委员会和评估小组在评估工作中，应严格遵照评估标准和本办法的规定，不得随意简化评审流程，在评估结果公布前不得对外泄漏评审情况。

　　第十五条 省级社会组织等级评估工作依照下列程序进行：

　　（一）发布评估通知或公告；

　　（二）参评社会组织应在规定时间内完成自评，并将自评材料和相关材料报送省级社会组织等级评估委员会；

　　（三）对申报参加等级评估的省级社会组织的参评资格和提交的自评材料和相关材料进行审核；

　　（四）组织等级评估小组进行实地勘察和初评；

　　（五）省级社会组织等级评估委员会对初评材料进行审核，作出结论；

　　（六）将等级评估结论向社会公示；

　　（七）省民政厅根据省级社会组织等级评估委员会的等级评估结论和公示结果，授予评估等级，并颁发证书和牌匾。

　　第十六条 被评估社会组织对等级评估结果有异议的，可以自收到通知书之日起15日内向省级社会组织等级评估委员会申请复核，省级社会组织等级评估委员会自接到复核申请之日起60日内，给予书面答复。

　　第十七条 社会组织等级评估结果分为5个等级，依次为5A级（AAAAA）、4A级（AAAA）、3A级（AAA）、2A级（AA）、1A级（A）。

　　评估等级证书和牌匾的名称为“等级+社会组织类别”。

　　第十八条 获得等级评估的社会组织应当将等级牌匾悬挂在服务场所或办公场所的明显位置，也可以在开展对外活动和宣传时，将评估等级证书作为信誉证明出示。

　　第十九条 社会组织等级评估有效期为5年。在有效期内，对获得等级的社会组织，可依照有关规定给予奖励：

　　（一）获得3A级（含3A级）以上的社会组织可以优先接受政府职能转移，可以优先获得政府购买服务项目；

　　（二）获得4A级（含4A级）以上评估等级的社会组织在年度检查时，前2年可以简化年度检查程序。

　　第二十条 评估等级有效期满2年，社会组织可以申请重新评估。

　　符合参加评估条件未申请参加评估或者评估等级有效期满后未再申请参与评估的社会组织，视为无评估等级。

　　第二十一条 参加评估的社会组织在评估中，应积极予以配合，如实提供有关情况和资料。对提供虚假情况和材料，或者与评估机构及人员串通作弊，致使评估结果失实的，由省民政厅宣布评估结果无效，并给予通报。

　　第二十一条 社会组织在获得评估等级有效期内，出现年检不合格记录或违纪违法行为的，省民政厅将视情节轻重，降低或者取消其评估等级，并予以公告。

　　第二十二条 被取消评估等级的社会组织须在收到通知书之日起10日内将评估等级证书和牌匾退回省民政厅；被降低评估等级的社会组织须在收到通知书之日起15日内将评估等级证书和牌匾退回省民政厅，换发相应的等级证书和牌匾。拒不退回（换）的，由省民政厅公告作废。

　　第二十三条 省级社会组织等级评估委员会委员、评估专家在社会组织等级评估工作中，玩忽职守、弄虚作假、徇私舞弊，致使评估结果有失公正的，取消其省级社会组织等级评估委员会委员或者评估专家资格，并按照有关规定处理。

　　第二十四条 等级评估指标、评分细则、评估申报书、等级证书、牌匾式样等，由省民政厅参照民政部的规定统一制定。